Rzym — Via Avicenna 97 · Mediolan · Neapol avvmassimoromano@gmail.com
Kontakt całą dobę+39 335 669 3954
Zarzuty i przestępstwa we Włoszech

Znęcanie się i uporczywe nękanie

autor: Massimo Romano, obrońcaIzba Adwokacka w Neapolu nr 14553 · Sąd Kasacyjny od 20158 Min. Lesezeitaktualizacja 2026-08-07
Pusty korytarz mieszkania
Krótka odpowiedź

Ustawa z 2019 roku podniosła oba zagrożenia. Znęcanie się nad osobą najbliższą lub wspólnie zamieszkującą zagrożone jest karą od trzech do siedmiu lat, a uporczywe nękanie od roku do sześciu lat i sześciu miesięcy. Według orzecznictwa oba zarzuty mogą wystąpić obok siebie, jeżeli po ustaniu wspólnego zamieszkiwania zachowanie trwa nadal.

Najważniejsze w skrócie

  • Znęcanie się nad osobą z rodziny zagrożone jest karą od trzech do siedmiu lat pozbawienia wolności.
  • Uporczywe nękanie zagrożone jest karą od roku do sześciu lat i sześciu miesięcy, po podwyższeniu z 2019 roku.
  • Kara rośnie, gdy czyn popełniono wobec małoletniego albo w jego obecności, także gdy nie był adresatem zachowania.
  • Małoletni będący świadkiem przemocy uznawany jest za pokrzywdzonego, z własnymi uprawnieniami procesowymi.
  • Oba zarzuty mogą wystąpić w jednej sprawie, jeżeli wspólne zamieszkiwanie ustało, a zachowanie trwało dalej.
  • Naruszenie orzeczonego zakazu zbliżania się jest odrębnym przestępstwem, toczącym się niezależnie od sprawy głównej.
  • Pojednanie stron nie kończy postępowania, ponieważ przy tych kwalifikacjach toczy się ono z urzędu.

Na czym to się opiera

Przepisy i zagrożenia
ZagadnieniePodstawa
Znęcanie się nad osobą z rodzinyart. 572 kodeksu karnego, od 3 do 7 lat
Uporczywe nękanieart. 612-bis k.k., od 1 roku do 6 lat i 6 miesięcy
Podwyższenie zagrożeńustawa nr 69 z 2019 r.
Zakaz zbliżania sięart. 282-ter kodeksu postępowania karnego
Naruszenie zakazuart. 387-bis k.k., czyn odrębny
Ostrzeżenie organu policjiart. 8 dekretu z mocą ustawy nr 11 z 2009 r.
Przeniesienie ochrony do Polskidyrektywa 2011/99/UE

Ostatni wiersz ma znaczenie praktyczne dla osób wracających do kraju: środek ochronny orzeczony we Włoszech nie działa sam w Polsce. O jego przeniesienie występuje się przed wyjazdem, bo po powrocie zostaje się formalnie chronionym, a faktycznie bez ochrony — nie ma bowiem organu, który mógłby go egzekwować.

Zagrożenia po zmianach

Kwalifikacje i kary
SytuacjaZagrożenie
Znęcanie się, typ podstawowyod trzech do siedmiu lat
Wobec lub w obecności małoletniego, osoby w ciąży, osoby z niepełnosprawnościąpodwyższenie
Ze skutkiem ciężkiego uszczerbkuzagrożenie wyraźnie wyższe
Ze skutkiem śmiertelnymzagrożenie najwyższe
Uporczywe nękanieod roku do sześciu lat i sześciu miesięcy
Naruszenie zakazu zbliżania sięodrębne przestępstwo

Ostatni wiersz ma największe znaczenie praktyczne. Przed 2019 rokiem naruszenie środka ochronnego było przede wszystkim powodem jego zaostrzenia. Dziś jest osobnym przestępstwem, które toczy się niezależnie — i pozostaje, nawet jeśli pierwotny zarzut okaże się bezpodstawny.

Dlaczego oba zarzuty mogą wystąpić razem

Oba czyny opisują zachowanie powtarzalne, ale odwołują się do różnych relacji. Znęcanie się wymaga więzi rodzinnej, wspólnego zamieszkiwania albo stosunku zależności. Nękanie takiego warunku nie stawia.

Stąd wniosek orzecznictwa: jeżeli wspólne zamieszkiwanie ustaje, a zachowanie trwa dalej, to za okres wcześniejszy w grę wchodzi znęcanie się, a za późniejszy nękanie. Oba zarzuty stają obok siebie.

Dlatego rozgraniczenie czasowe jest jednym z głównych zadań obrony: kiedy dokładnie ustała wspólnota domowa, które zachowania przypadają na który okres i czy rozgraniczenie w zarzucie jest w ogóle przeprowadzone.

Dwie konsekwencje konstrukcji

Oba czyny są przestępstwami wieloczynowymi: wymagają powtarzalności, a żadne pojedyncze zachowanie nie musi być samo w sobie karalne. Wynikają z tego dwie rzeczy, które zaskakują.

Nie ma usiłowania. Skoro powtarzalność jest znamieniem, nie da się usiłować znęcania.

Przedawnienie biegnie od ostatniego zachowania, nie od pierwszego. Postępowania obejmujące odległe okresy są zatem możliwe, dopóki jakieś zachowanie mieści się w czasie nieodległym.

Na czym skupia się obrona

  • Powtarzalność jako system. Pojedyncze awantury, choćby ostre, nie tworzą jeszcze znęcania: wymagane jest zachowanie tworzące stan cierpienia.
  • Zeznania pokrzywdzonego, które zwykle są głównym dowodem i podlegają takiej samej ocenie jak każdy inny.
  • Geneza zawiadomienia — moment, okoliczności, równoległe postępowania o rozwód, alimenty czy kontakty z dziećmi.
  • Rozgraniczenie okresów między wspólnym zamieszkiwaniem a czasem po nim.
  • Korespondencja w całości, a nie w wyciągach. W tych sprawach kontekst regularnie zmienia wymowę fragmentów.

Co powinien wiedzieć obcokrajowiec

Dwie rzeczy, obie praktyczne.

Środki ochronne orzeka się szybko i bez uprzedniego wysłuchania. Potrafią uniemożliwić powrót do mieszkania, a przy dzieciach — także kontakt z nimi. Reakcja musi być natychmiastowa, bo od doręczenia biegnie termin zaskarżenia.

Pojednanie nie kończy sprawy. Postępowanie toczy się z urzędu, a przekonanie, że da się to załatwić prywatnie, prowadzi do prób kontaktu — które przy obowiązującym zakazie stanowią nowe, odrębne przestępstwo. To najczęstszy sposób, w jaki sytuacja pogarsza się z winy samego zainteresowanego.

Jeżeli to Pani lub Pana dotyczy

Osobie pokrzywdzonej przysługuje prawo do informacji o biegu sprawy, do wniosków dowodowych, do sprzeciwu wobec umorzenia oraz do środków ochronnych. Istnieje także możliwość przeniesienia orzeczonego zakazu zbliżania się do państwa zamieszkania, jeżeli następuje wyjazd — wymaga to jednak wniosku złożonego przed wyjazdem, a nie po nim.

Najczęstsze pytania

Jakie kary grożą?

Za znęcanie się nad osobą z rodziny od trzech do siedmiu lat, za uporczywe nękanie od roku do sześciu lat i sześciu miesięcy. Oba zagrożenia podniesiono ustawą z 2019 roku, która zaostrzyła również reżim proceduralny: zawiadomienie o tych czynach uruchamia obowiązek przesłuchania pokrzywdzonego w krótkim, ustawowo określonym terminie.

Czy oba zarzuty mogą wystąpić razem?

Tak, i jest to układ częsty po rozstaniu. Jeżeli wspólne zamieszkiwanie ustaje, a zachowanie trwa dalej, za okres wcześniejszy przyjmuje się znęcanie się, a za późniejszy uporczywe nękanie. Rozgraniczenie obu okresów bywa głównym punktem sporu, bo wpływa na kwalifikację, na wymiar kary i na to, od kiedy liczy się przedawnienie.

Co z dziećmi, które są świadkami?

Małoletni będący świadkiem przemocy uznawany jest za pokrzywdzonego, choćby zachowanie nie było skierowane do niego, a popełnienie czynu w jego obecności podwyższa karę. Ma to konsekwencje procesowe: dziecko uzyskuje własne uprawnienia, a jego przesłuchanie odbywa się w formie chronionej i zwykle jednorazowo.

Czy istnieje usiłowanie znęcania się?

Nie. Powtarzalność jest znamieniem tych czynów, więc pojedyncze zachowanie ich nie wypełnia, a usiłowanie jest wykluczone. Nie oznacza to jednak bezkarności: jedno zdarzenie może wypełniać znamiona groźby, naruszenia nietykalności albo uszkodzenia ciała, ocenianych osobno i według własnych reguł ścigania.

Od kiedy biegnie przedawnienie?

Od ostatniego zachowania składającego się na czyn, a nie od pierwszego. Dlatego możliwe są postępowania obejmujące okresy odległe o lata, o ile ciąg zachowań nie został przerwany. Ma to znaczenie w obie strony: wydłuża odpowiedzialność sprawcy, ale pozwala też pokrzywdzonemu zgłosić sprawę później, bez utraty wcześniejszych zdarzeń.

Czy pojednanie kończy sprawę?

Nie. Przy tych kwalifikacjach postępowanie toczy się z urzędu, więc wycofanie zawiadomienia go nie zamyka. Co więcej, próby kontaktu podejmowane przy obowiązującym zakazie zbliżania się stanowią nowe, odrębne przestępstwo — także wtedy, gdy druga strona sama je zainicjowała albo na nie przystała.

Co grozi za naruszenie zakazu zbliżania się?

Jest to odrębne przestępstwo, toczące się niezależnie od sprawy głównej i pozostające nawet wtedy, gdy pierwotny zarzut okaże się bezpodstawny. To sytuacja spotykana i trudna do wytłumaczenia zainteresowanemu: uniewinnienie z zarzutu wyjściowego nie usuwa odpowiedzialności za naruszenie środka orzeczonego w toku tamtej sprawy.

Dostępny całą dobę

Proszę opisać, co się wydarzyło

Pierwszy kontakt jest bezpłatny i objęty tajemnicą adwokacką — o każdej porze, także w nocy i w dni świąteczne.

Izba Adwokacka w Neapolu nr 14553 · Rzym · Mediolan · Neapol

WhatsAppZadzwoń teraz
Napisz przez WhatsApp